巡视巡察,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。迈上新百年新征程,温州市委将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的系列重要论述,全面落实省委《关于市、县(市、区)党委落实巡察工作主体责任的实施意见》,推动巡视巡察工作上下联动、迭代升级、整体提升,高标准打造清廉浙江示范区,营造风清气正的政治生态。
突出政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。坚持把政治巡察的要求高高举起,使每一次巡察都成为政治看齐之巡、警醒教育之巡、整肃立规之巡。聚力推进政治建设。深入巡察各地各部门学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党的组织路线等情况,尤其要把贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话、在浙江工作期间23次来温视察重要讲话和近年来重要指示批示精神作为重点,持续强化政治监督,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。聚力服务中心大局。坚持把巡察监督放到共同富裕示范区市域样板打造、数字化改革、疫情防控等全局中谋划,聚焦坚持党的领导、保持政令畅通,开展“常规巡察+专项巡察”强有力监督,健全完善“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的闭环机制。聚力增进民生福祉。聚焦群众反映强烈的诉求,有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题,把监督触角全面延伸到被巡察单位下属基层站所,让巡察“利剑”直插基层,通过解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。
扛起主体责任,系统推进巡察监督效能提升。党委是巡察工作主体,作为市委书记,我将始终坚持知责、明责、尽责,把巡察作为“书记工程”抓紧抓牢,厘清各方责任、传导责任压力,全流程规范、全方位扣紧巡察工作主体责任链条。带头示范抓推进。牢固树立“抓好巡察工作是本职,抓不好是失职,不抓是渎职”的观念,坚持市委书记专题会议、市委常委会会议定期研究巡察工作制度,听取巡察情况汇报,带动班子成员通过参加反馈会、挂点督办等方式履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。细化清单抓推进。制定落实落细党委巡察工作主体责任“十条措施”,逐一细化落实市委、市委书记、领导班子成员、巡察工作领导小组等主体责任,坚持清单化抓落实,建立横向到边、纵向到底、上下互动、有机衔接的责任体系。从严督导抓推进。加强对领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督,盯住重点人、重点事、重点问题,持续跟踪督办;用好“七张问题清单”,落细抓实纪检监察机关、组织部门日常监督责任;强化以巡促改、以巡促建、以巡促治,梳理近几年巡察发现的共性、倾向性问题,组织全市对照检查,对系统性、普遍性问题开展专项整治,努力实现巡察一地、整改一片、治理全域的效果。
强化整体智治,创新推动巡察工作迭代升级。坚持以构建党建统领的整体智治体系为目标,系统集成、高效协同、标本兼治,更好发挥巡察利剑作用。放大数字赋能的先行优势。进一步发挥好“巡察整改全程监督平台”作用,通过全市联网、上下联动、全程纪实,实时性、动态化、全过程掌握、监督、评估整改落实情况。围绕构建整体智治、条块联动的“大监督”体系,完善升级大数据分析、比对研判等功能,以数字化改革引领撬动提升工作效能。构建上下联动的整体格局。加强与省委巡视联动,创新开展提级巡察、交叉巡察等。围绕“联什么、谁来联、怎么联”问题,深入探索巡前一体谋划、巡中协同配合、巡后齐抓共管的方式途径,强化发现问题、整改落实、成果运用、信息共享等方面联动。锻造引领变革的过硬铁军。围绕建设变革型组织、提升塑造变革能力,建立完善市委巡察工作制度机制,健全完善领导小组、巡察办、巡察组工作细则,不断创新监督力量融合、上下联动等各类工作制度,完善巡察干部选用、培养、激励机制。