3月31日，省纪委省监委召开全省深化纪检监察体制改革暨公权力大数据监督应用建设第二次推进会。市委常委、市纪委书记、市监委主任张建明代表温州作典型发言，介绍工作成效和特色做法。

2021年，省纪委省监委在全省部署开展公权力大数据监督应用建设，深入推进纪检监察体制改革。温州市纪委市监委高度重视、迅速落实，把公权力大数据监督应用建设作为年度重点工作，从温州实际出发，找准切入点，聚焦我市创建新时代“两个健康”先行区，以纪检监察体制改革和数字化改革为牵引，健全完善监督保障机制，推动营商环境不断净化优化。

在监督助力下，全国工商联发布的“万家民营企业评营商环境”榜单显示，温州排名从2019年的第27位跃升至2021年的第2位。

打破信息壁垒

清除官商勾结“污染源”

健全与公安、市场监管、招投标监管等部门之间的信息通报、线索移送等机制，坚决查处违反领导干部廉洁从政从业“五个严禁”行为。去年以来，先后查办了龙港市原政协主席陈为来、温州市公安局原党委委员陈先微、乐清市原副市长吴建华等一批亲清不分、破坏营商环境的案件。同时认真做好行贿人信息库建设试点工作，会同有关部门建立健全行贿人联合惩戒机制，对行贿行为形成有力震慑。

做好案件查办的后半篇文章，围绕案件暴露出来的共性问题，举一反三、由点及面，在案发地区或系统开展专项治理，努力推动同类问题清零见底。如针对领导干部违规借贷和违规从事营利性活动问题，在全市范围内开展“两违”专项整治，组织处理171人、党纪政务处分93人、移送司法机关15人，有力净化了营商环境。

引入“e监督”

织密权力运行“监督网”

结合“大综合一体化”行政执法监督改革，探索实施涉企执法“e监督”，建立“可查询、可追溯、可反馈”的监督闭环，坚决查纠选择性执法、随意性执法等行为。引导群众有序监督，连续10年开展“万人双评议”活动，将市县两级共4485家机关处（科）室和基层站所纳入评议范围，并将评议结果与年度考绩奖励、干部选拔任用相挂钩，着力推动职能部门转作风、提效能、优服务。

针对温州“熟人社会”办事找关系、“挈篮子”的不良风气，将监督的“探头”直接架设在企业，在全市设立32个“亲清直通车”联络站和12889个营商环境效能监测点，加强对职能部门服务保障企业发展情况的日常监督。推行“三清单一承诺”机制，即建立政商交往“正面清单”“负面清单”、清廉民企建设“引导清单”，开展反对“挈篮子”承诺，着力规范政商交往行为，该项工作去年10月获国家发改委发文推广。

建设清廉民企

树好亲清交往“风向标”

在深入推进清廉机关建设的同时，坚持政商双向发力，完善清廉民企建设机制，精心打造正泰集团等22家清廉民企示范点，并以点带面推动清廉单元建设向商会协会、园区市场等全方位拓展，在民营经济领域切实营造崇廉敬廉的浓厚氛围。

引导百家民企联合发布《清廉民企倡议书》，推动组建全国首个清廉民企联盟和阳光诚信联盟，制定联盟公约和自律惩戒措施，强化行业自律，着力推动民营企业家廉洁从业。持续发挥廉洁文化“成风化人”作用，将廉洁文化建设与企业先进文化培育紧密结合起来，推动“诚信廉洁、守法经营”的价值理念深入人心。

下一步，市纪委市监委将继续按照全省纪检监察体制改革和数字化改革新部署新要求，迭代升级监督保障机制，坚决斩断权力与资本勾连纽带，为我省打造亲清政商关系先行示范省贡献更大的温州纪检监察力量。