刚刚过去的2022年,全市纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,让瓯越大地清风正气不断充盈、政治生态持续向好。
精准监督护大局,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督攥指成拳、聚焦发力,确保党中央和省委、市委各项决策部署一贯到底、落地生根。
正风反腐不停步,始终坚持严的主基调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。
执纪为民显担当,把“民心”所向作为监督执纪的方向,持续整治群众身边腐败问题和不正之风,群众获得感、幸福感和安全感不断增强。
强化政治担当 护航发展大局
作为管党治党重要力量、党内监督和国家监察专责机关,全市纪检监察机关始终把“两个维护”作为纪检监察工作的根和魂,在“国之大者”的政治站位中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到上级决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。
聚焦“三新一高”等党中央重大战略部署在温州的落实情况,跟进监督、靠前监督、精准监督;围绕共同富裕示范区建设、打造“千年商港、幸福温州”等省市最新决策,构建完善年度政治监督“12+1”项目体系,重点开展惠企纾困政策措施落实情况专项监督,深入推进违规兴建楼堂馆所、统计造假问题专项监督,加快政治监督具体化常态化。
巡察监督是基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。我市坚持以新一届市县党委巡察工作开局为契机,高站位谋划、高标准起步、高质量推进。聚焦做深做实巡察“后半篇文章”,在全市部署开展“全面对照、全线整改、全域治理”专项行动,共发现问题8874个,追责问责1897人。
同时,对标打造新时代清廉建设高地市域样板,精心培育省级清廉建设基层成绩突出单位8家、市级引领型清廉建设单位60家,带动清廉温州建设全面推进、全域共进。聚焦护航年轻干部健康成长,深入实施“青廉工程”,健全全周期教育、全链条管理、全方位监督制度机制。
深化标本兼治 一体推进“三不腐”
“温州市教育局原党委书记、局长郑建海涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受温州市纪委市监委纪律审查和监察调查。”2022年11月25日,“清廉温州”发布了一则消息。
违纪违法党员领导干部主动投案,从一个侧面反映出反腐败标本兼治的综合效应更加显现。过去一年,全市纪检监察机关坚持“早”字为先、“严”字当头、“治”字为要,丰富完善“三不腐”一体推进有效载体和实践途径,正风反腐惩恶一刻不停歇。
用高压反腐彰显“不敢腐”的震慑效应。2022年,全市纪检监察机关共立案4532件,其中县处级干部16人,乡科级干部211人;党纪政务处分4616人;留置102人,移送司法机关126人。市粮食和物资储备局原副局长金炳松、乐清市原副市长吴建华、乐清市人大常委会原副主任余协献、市生态环境局原副局长潘健、瓯海区人大常委会原副主任胡明德等一批大案要案的严肃查处,持续释放出有腐必反、有贪必肃的强烈信号。
用以案促改深化“不能腐”的治理效能。针对案件暴露出来的共性问题、突出问题,以专项治理为抓手,举一反三、由点及面,努力推动同类问题清零见底。以开展建筑垃圾处置领域腐败问题专项治理为例,深挖彻查建筑垃圾运输、倾倒等环节背后的权钱交易、利益输送等行为。
用清廉建设增强“不想腐”的思想自觉。聚焦权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的重点领域,持续深化机关、村居、学校、医院等7大领域清廉单元建设,延伸拓展公安、社会组织、财政等5大领域清廉单元建设,营造风清气正、崇廉尚廉的浓厚氛围。
坚持执纪为民 增进民生福祉
“全市建有632家老年食堂,日均服务约2.28万人次”“已建成公用充电设施站点201处、充电桩2090个,越来越多新能源汽车车主告别‘充电焦虑’”……新年伊始,喜讯频传,“拼”出幸福新图景。
堤溃蚁穴,气泄针芒。群众身边的腐败问题和不正之风如“蚁穴”“针芒”,直接蚕食群众获得感,必须坚决予以整治。为此,市纪委市监委会同相关职能部门,常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理,推动解决问题820个;深化“无检举控告村居”建设,完善信访件办理质量考评、审核反馈、督查督办等工作机制,推动全市信访总量、检举控告量、农村基层信访举报量同比下降31.6%、26.7%、23.4%,实现“五年五连降”。
坚持人民至上,这是纪检监察工作的根本立场和价值取向。我市还将监督重点从群众身边的急难愁盼问题向市场主体的关心关切问题拓展,力促政商关系亲而有度、清而有为。设置政商交往“红绿灯”,深化“三清单一承诺”机制,打造正泰集团等22家清廉民企示范点,组建全国首个清廉民企联盟和阳光诚信联盟;织密权力运行“监督网”,在全市设立32个“亲清直通车”联络站和12889个营商环境效能监测点,探索实施涉企执法“e监督”,连续10年开展“万人双评议”活动,有力倒逼涉企部门转作风、提效能、优服务。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“八八战略”实施20周年。站上新起点,全市纪检监察机关将在服务保障大局、净化政商关系、正风肃纪反腐、维护民生民利、提升监督效能、干部队伍建设上持续发力,不断推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化温州篇章提供坚强保障。