中国共产党温州市第十二届纪律检查委员会第七次全体会议,于2022年2月8日在温州举行。出席会议的市纪委委员33人,列席259人。
省委常委、市委书记刘小涛出席会议并作讲话。市委常委和有关市领导出席会议。有关方面负责同志参加了会议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十四届七次全会和市委十二届十四次全会的决策部署,回顾我市2021年纪检监察工作,部署2022年任务。全会由市纪委常委会主持,审议通过了张建明同志代表市纪委常委会所作的《加快打造新时代清廉建设高地 奋力谱写伟大自我革命温州新篇章》的工作报告。
全会传达学习了习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话、赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告和省纪委十四届七次全会精神。一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,体系严密、重点清晰,要求明确、务实具体,为做好今年纪检监察工作提供了有力指引。袁家军同志在省纪委十四届七次全会上的讲话,强调要准确把握我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新挑战,坚定不移推进自我革命省域新实践,奋力谱写清廉浙江建设新篇章。许罗德同志所作的工作报告,主题鲜明、求真务实,对于做好全省纪检监察工作具有重要指导意义。刘小涛同志在市纪委十二届七次全会上的讲话,强调要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央纪委、省纪委全会精神,坚持严的主基调不动摇,推动管党治党的制度、力量、效能迭代升级,加快打造新时代党建高地、清廉建设高地市域样板,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出,一年来,市委以高度的政治自觉和强烈的使命担当,坚定扛起管党治党政治责任,深入贯彻落实党中央和省委关于全面从严治党各项决策部署,凝心聚力推进清廉温州建设,开创了温州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面。全市纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下,牢牢把握稳中求进工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新的成效。严格政治监督,“两个维护”全面落实;坚定护航大局,服务保障更加有力;一体推进“三不”,压倒性胜利不断巩固;精准纠治“四风”,党风政风持续向好;坚持执纪为民,民生民利有效维护;深化政治巡察,利剑作用充分彰显;注重改革创新,监督效能日益凸显;狠抓自身建设,铁军成色愈加鲜亮。经过全市上下共同努力,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争持续向纵深推进,为温州“续写创新史、走好共富路”提供了坚强政治保障。在肯定成绩的同时,全会实事求是地指出了温州纪检监察工作存在的问题,要求高度重视、认真加以解决。
全会强调,要加强党的百年奋斗历史经验与温州党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的贯通运用,做到必须坚决拥护“两个确立”;必须始终坚持人民至上;必须大力发扬斗争精神;必须准确把握科学方法;必须牢固树立法治理念。
全会提出,2022年将召开党的第二十次全国代表大会,这是党和国家政治生活中的一件大事。对温州来说,今年是习近平总书记寄予温州“续写创新史”殷殷嘱托20周年,我市将召开市第十三次党代会,开启各项事业新篇章,做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省纪委十四届七次全会和市委十二届十四次全会部署,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,以清廉温州建设为抓手,一刻不放松、持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力取得不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的更多制度性成果和更大治理成效,在“续写创新史、走好共富路”中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
全会要求,全市纪检监察机关要深刻体悟党的百年奋斗史特别是党的十八大以来积累的宝贵经验,准确把握纪检监察机关在党的自我革命中的职责任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,发扬彻底的自我革命精神,以迎接党的二十大胜利召开为主线,更加积极有效履行正风肃纪反腐职责,加快打造新时代清廉建设高地,奋力谱写伟大自我革命温州新篇章。
第一,坚持聚焦聚力、做实做细,着力提升政治监督质效。聚焦捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,着力查纠贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神过程中的“温差”“落差”“偏差”。围绕防范化解重大风险、人才强省创新强省首位战略、打造共同富裕示范区市域样板、常态化疫情防控等党中央和省市委重大决策部署加强监督检查,坚决保障政令畅通。督促有关责任主体对照市委“八项任务书”认真履行监督职责,推动领导干部特别是“一把手”自觉接受监督、主动开展监督。
第二,坚持系统施治、标本兼治,持续释放“三不”一体推进综合效应。深刻领会“四个任重道远”的形势判断,准确把握反腐败斗争阶段性特征和区域性特点,聚焦重点领域、关键环节和突出形态,坚决惩治不收敛不收手行为。着力查处资本无序扩张、平台垄断等背后腐败行为,斩断权力与资本勾连纽带。做深做实以案促改、以案促治,推动相关责任主体深化改革、完善制度、提升治理水平,深化同级同类警示教育。正确把握运用政策策略,深化运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”。
第三,坚持全面从严、一严到底,驰而不息纠治“四风”。对享乐主义、奢靡之风露头就打、反复敲打,坚决防止反弹回潮、隐形变异。深化整治形式主义、官僚主义,督促领导干部树立正确政绩观,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。巩固党史学习教育成果,督促引导广大党员干部特别是领导干部自觉反对特权思想、特权现象。深化清廉家风培育、清廉家训传承,以优良家风涵养清朗党风政风社风。
第四,坚持执纪为民、反腐惠民,坚定不移维护群众切身利益。完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,常态化开展漠视侵害群众利益问题专项治理。加强对惠民利民、富民安民各项政策落实情况的监督检查,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题,常态化推进“打伞破网”行动。深入实施基层监督“巩固深化年”活动,深化“无检举控告村居”建设。
第五,坚持高点开局、高标推进,全面启动新一届党委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,高质量抓好年度巡察任务的组织实施。深化巡察上下联动,深入开展提级巡察、专项巡察、交叉巡察。建立健全巡察整改责任机制、督促机制、评估报告机制,推动巡察整改见底见效。积极探索以巡促建、以巡促治的有效路径,切实发挥巡察标本兼治战略作用。
第六,坚持系统集成、协同高效,不断深化纪检监察体制改革。强化纪委监委对派驻机构的直接领导、统一管理,深化开发区(园区)派驻机构改革,持续擦亮派驻监督“探头”。大力推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,配套完善市级纪检监察制度体系。全面推进公权力大数据监督应用建设,加快提升纪检监察核心业务信息化智慧化水平。
第七,坚持以点带面、全域共进,着力推动清廉温州建设取得更大成果。完善清廉建设体制机制,着力构建党委主抓直管、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的工作格局。把规范公权力运行作为核心任务,深入打造清廉单元示范标杆,引领带动清廉建设向全市各领域各行业拓展。积极探索跨部门跨领域一体推进的载体和路径,着力提升清廉单元建设的系统性、协同性。
第八,坚持最高标准、最严要求,坚决锻铸全面过硬的纪检监察铁军。强化政治淬炼,深入推进市纪委常委会自身建设,引领带动全市纪检监察干部坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。深化全员培训,切实提升纪检监察干部履职本领。完善监督执纪执法权力运行内控机制和监督管理制约体系,坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为,始终做党和人民的忠诚卫士。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,坚决打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,奋力谱写伟大自我革命温州新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!