“谢书记，你们纪工委可真行。短短一个月时间，十年来社员拖欠的店铺款和租金都到账了。”近日，瑞安市锦湖街道城北经合社负责人给街道纪工委书记谢宾报了“喜讯”，1000多万元的村集体资金回收到位了。

事情还得年初说起。“我们要举报城北经合社私扣社员粮补，干部不作为，你们一定要去查办。”锦湖街道城北经合社的几名社员怒气冲冲闯入街道纪工委办公室。

街道纪工委书记谢宾听闻，请社员们坐下细说。“每年年底村里会发粮补。现在别人的粮补都发了，我们的粮补就是不发。经合社有什么资格扣发粮补？”“对呀，我们都是社员，为什么不统一发钱？”社员们你一言我一语。

“为什么经合社给别人发，不给你们发？”谢宾抓住了问题的关键。

“可能是因为我集体店面租金没缴。”“我锦冠大厦的店铺款没缴。”“一码归一码，该发的就要发，不能扣了粮补去补租金和店铺款！”……谢宾一一记录社员反映的问题。

待社员离开后，谢宾立刻召集街道纪工委全体成员，研究并成立调查小组，进驻瑞湖社区、城北经合社核实情况。经过对有关责任人的谈话、对相关合同和账单的翻阅查看，调查组逐步理清事情发展脉络。原来，确实有部分社员长期拖欠沿街店铺租金或锦冠大厦的店铺款。为减少集体资产损失，城北经合社干部商议，将这些款项从社员的粮补中扣除。而社员拖欠店铺款的原因，一方面是因为市场不景气、出租率不高，经济压力大，另一方面是因为经合社历届干部在店铺交付等事项的处理上不够妥善，导致店铺交付时间延迟，部分社员为此对经合社干部存在抗拒心理，拖欠应缴款项。

经调查组了解，当天反映问题的社员中有一些是党员。根据城北经合社整理的党员名单及所有未缴款明细，谢宾带领调查组成员逐个约谈党员，督促其起带头表率作用。在街道纪工委牵头下，经合社和党员代表达成协议，经合社于5个工作日内发放应发粮补，党员带头缴纳欠款，并对其他欠款社员进行规劝。

为消除社员顾虑，纪工委还邀请法律顾问，入户为其讲解法律依据，推动收款进度。同时，纪工委紧盯村级微权力“一网监督”平台的“资产资源”明细，实时跟进党员缴款情况，并约谈历届相关两委成员，督促其发挥协调作用，共同推动集体资金的回收。

在纪工委的督促下，一个多月时间，城北经合社就收回了集体资产1000余万元，其中，租金620万元，店铺欠款413万余元。而社员们也如期收到了被暂扣的13.7万元粮补。

此外，调查组在调查过程中还发现，经合社集体资产出租行为缺乏规范，导致“低价承租高价转租”现象频出。为规范集体资产出租，锦湖街道纪工委计划出台并严格贯彻落实《锦湖街道经合社集体资产出租管理办法》，对经合社的工作职责、集体资产出租流程、“失信黑名单”的管理、违纪违法行为的责任追究等进行了明确，有效维护经合社的和谐健康发展。（瑞安市纪委市监委）