今年,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在全党深入开展,也正值“浦江经验”被提出二十周年。从中央到地方,从办信办访专责部门延伸覆盖到每个基层单位、每个服务窗口,学习贯彻“浦江经验”,切实解决老百姓急难愁盼问题等一系列目标举措、行动方案不断被提上日程、转化为实践。
各级领导干部能不能主动到矛盾突出的地方去,敢钻“矛盾窝”,敢办“棘手事”,不仅检验主题教育理论学习成色究竟怎么样,也在检验我们共产党员的政绩观,看看我们是不是真心实意地为群众排忧解难,不搞花架子,不做表面文章。所以学习贯彻“浦江经验”这个“好经”决不能“念歪”。
学习贯彻“浦江经验”,首在吃透精神而不照抄照搬。由于各地情况千差万别,学习贯彻“浦江经验”必须紧密结合实际,吃透精神而不照搬照抄,“不唯上,不唯书,只唯实”。不能说上面要求解决几个问题,就照葫芦画瓢解决几个问题,要始终紧盯基层现状看,奔着基层需求干。基层是群众信访的源头,又是解决信访反映问题的关键。要深刻体味“浦江经验”的关键之举就是深入基层、深入一线、深入群众,带头把眼睛向下看,身子往下探,力气向下使,通过加强对信访工作的探索研究,不断深化完善这项工作,切实把这件事关群众切实利益和社会和谐稳定的大事做实、做细、做好。
学习贯彻“浦江经验”,重在敢于创新而不因循守旧。“浦江经验”是一种工作创新,也需要通过持续创新、深化和发展持续保持生机活力。除了领导下访中事先公告、敞开接待等形式外,对一些涉及全局性、系统性的问题也可借助深度调研,然后出台政策,或在调研论证的基础上,对不完善的政策进行修改调整,推动成批性问题的解决。与此同时,积极探索基层信访工作新途径,因时因势推出群众选领导、领导选案件等“双选”约访模式,切实为化解各类信访问题搭建平台、畅通渠道,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
学习贯彻“浦江经验”,难在层层把关而不层层失守。实践证明,抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。从有关部门进行督查的情况看,各地还有少部分信访件没有办结,群众的满意率还不是很高,其中一个重要原因是责任制落实不到位。因此,学习贯彻“浦江经验”,必须注重实效,层层压实责任,责任落实到人,着力在解决问题、提高接访质量上下功夫。对领导下访接待的信访件,要加大交办督办力度,加大协调推进力度,加大包案化解力度,努力在切实解决问题上下功夫,在真正化解矛盾上做文章。
学习贯彻浦江经验,贵在求同存异而不“因噎废食”。做信访工作的本质在不同意见中求同,努力找到“最大公约数”,使公共决策尽可能兼顾各方利益。为了阻止群众上访,个别地方采用派人陪吃、陪住、陪旅游等办法,但实际效果上仅仅是“今天不上访”,一时“不出事”,用金钱粉饰太平。要把解决实际问题与做好思想政治工作结合起来,把处理民众信访问题的过程作为思想教育和法制教育的过程,通过处理一个信访问题,向信访人明确一个方面的政策,阐明应该遵循的原则,严格依照法律和政策解决问题。