“这个案例很典型，在村任职十几年的老村支书，群众口中的能人，却利用职务便利做足‘戏码’，为他人招揽工程，伙同他人套取村集体资金，最终受到党纪国法的严惩……”

日前，一堂针对村社“一把手”的廉政党课在永嘉县巽宅镇举行，该镇柴皮村原党支部书记麻锡观的堕落轨迹，引发参会的村社主职干部一阵唏嘘，大家纷纷表示要引以为戒。

荣誉“伴身” 思想滑坡

麻锡观不仅是一名有着34年党龄的老党员，也是柴皮村的“老当家”。从1999年至2018年，有17年时间里，不是担任村委会主任，就是村党支部书记。他曾为了村里的事务忙前忙后，获得过“温州市优秀村（居）党组织书记”称号。

“他在村里比较有威望，无论大事小事，大家都愿意找他商量，听他建议。”一名村民说。然而，麻锡观没有将群众的好口碑化为工作动力，反而感到“飘飘然”了，思想出现偏差，产生了贪欲之心。“给村里办事的时候，开始有私心，觉得自己这么辛苦，应该有报酬。”麻锡观在接受调查时坦白道。

贪欲驱使  图谋私利

2015年，麻锡观了解到农村联村公路有补助的政策，想借此“东风”将柴皮村至缙云西峰村的路建起来，一是解决村民出行问题，二来解决农产品运输问题。还有一点不能公之于众的是，麻锡观知道该段路有1.3公里已经硬化，本不能申报在内，但他想通过“操作”拿到一笔补助款。

在村“两委”会议上，他提出村里修建柴皮村至西峰村的联网公路，同时商定以邀请招标的方式进行。考虑到村内政策处理和资金筹集，巽宅镇党委同意该工程项目以邀请招标的方式进行。

有了造路致富作为“幌子”，麻锡观便心安理得去张罗相关事宜，计划从工程中“分一杯羹”。

在得知村民麻佰秋有投标意向后，麻锡观通过支付给挂靠公司管理费，帮其落实了一家同意挂靠的工程建设公司；同时麻锡观还使用另外两名村民的身份证，以同样的方式办理了两家参与投标公司。2015年8月，永嘉县巽宅镇柴皮村至西峰村联网公路工程通过镇招投标中心招标，在麻锡观的帮助下，麻佰秋所挂靠的建筑公司顺利中标。

在不识字、不懂工程建设的麻佰秋眼里，麻锡观无疑是自己的“大恩人”，不仅帮助自己获得了中标机会，在工程具体实施中，麻锡观负责组建施工队伍、水泥购置、工程结算等日常管理工作，麻佰秋则负责工程的路面硬化工作，共同推进工程建设。2015年底，柴皮村至西峰村的联网公路顺利建成。2016年6月，工程经上级验收后里程数4.2公里，宽4米，由镇政府拨付村里财政补助121万余元。

纪法制裁  自食苦果

然而，世上没有不透风的墙。2019年3月，永嘉县纪委县监委收到一封关于麻锡观违规插手本村工程的检举举报信。县纪委县监委立即展开调查，很快查实麻锡观的违纪违法事实，其涉嫌职务侵占等违法犯罪问题线索被移交有关司法机关处置。

经查，麻锡观利用职务便利，违反招投标相关管理规定，且伙同麻佰秋未按照合同约定“如工程数量有增减，按实进行结算”的要求对工程进行验收结算，将已经硬化的1.3公里路程补助资金（折合工程款）32万余元非法侵占。2019年5月28日麻锡观受到开除党籍处分，并于2019年10月11日被永嘉县人民法院判处有期徒刑一年四个月，麻佰秋被判处有期徒刑一年二个月，并共同退赔违法所得。

（永嘉县纪委县监委）